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中國人民政治協商會議 湖北省恩施土家族苗族自治州第八屆委員會 常務委員會工作報告

發布時間:2019-01-29 10:48 編輯:州政協

(2019年1月19日政協恩施州第八屆委員會第三次會議上)

劉建平

各位委員、同志們:

我受政協恩施州第八屆委員會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。

一、2018年工作回顧

2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。中共恩施州委團結帶領全州各族人民全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神,牢記囑托,砥礪攻堅,埋頭苦干,保持了經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定。

一年來,在中共恩施州委的堅強領導下,州政協及其常務委員會認真貫徹落實黨的十九大精神,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱,堅持黨對政協工作的全面領導,牢牢把握團結和民主兩大主題,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把為決勝全面建成小康社會、建成全國先進自治州獻計出力作為工作主線,緊緊圍繞“一谷、兩基地、三示范區、四大產業集群”①的決策部署,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,主要做了以下工作:

(一)突出政治建設,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎

一年來,我們始終把黨的政治建設擺在首位,自覺堅持黨的全面領導,堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導,堅定自覺地貫徹中央、省委、州委的決策部署,確保政協事業沿著正確方向前進。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指引政協工作。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,精心制定政治理論學習計劃,通過黨組擴大會、中心組、專題學習等方式,組織政協各參加單位和全體政協委員全面系統學、結合實際學、持續深入學,準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想精髓,不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。扎實開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動,州政協黨組、理論學習中心組帶頭研學,主席會議成員帶頭發揮示范引領作用,深入查找政協工作薄弱環節和不足之處。全州政協系統舉行黨組中心組集中學習40次,召開研討交流會16次,舉辦主題宣講和輔導講座13次,近3000人次參加,形成專題報告和體會文章50篇,強化了理論武裝,增強了政治定力。

堅持用政治標準審視政協工作。把堅持中國共產黨的全面領導作為最根本的政治原則,嚴明政治紀律、嚴守政治規矩。堅決服從州委安排,及時請示重大事項、報告重點工作、反映重要情況,始終與州委、州政府同心同向、同頻共振。及時傳達學習習近平總書記視察湖北重要講話精神以及中央、省委重要會議、文件精神,深入貫徹州委七屆四次、五次全會精神,認真開展“解放思想、轉變作風”大討論,切實把黨的路線、方針、政策轉化為州內各黨派團體、政協委員、社會各界的思想共識和自覺行動。

堅持用高質量黨建推動政協工作。州政協黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執行黨組議事規則,充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用。把落實新時代黨的建設總要求與依照政協章程履行職能相結合,學習貫徹中央、省委關于加強新時代人民政協黨的建設的若干意見及實施意見,提請州委出臺加強全州政協黨的建設的相關文件,全面加強政協黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,推進黨的組織和工作有效覆蓋。召開全州政協系統黨的建設座談會,總結工作,交流經驗,對新形勢下全州政協系統黨建工作進行安排部署。堅持黨建優先,出臺機關黨組成員指導聯系黨支部和調研視察、駐村扶貧派駐紀檢監督員制度,把全面從嚴治黨覆蓋到每一個支部、每一名黨員、每一項活動。

(二)聚焦高質量發展,竭力服務先進自治州建設

一年來,我們始終在大局下思考、在大局下行動,堅持圍繞中心、服務大局,做到州委、州政府的工作推進到哪里,州政協的工作就跟進到哪里。

緊扣打造“四大產業集群”建言資政。積極推進生物醫藥產業集群發展,在省政協十一屆一次全會和月度專題協商會上分別以“發展生物醫藥產業、助推脫貧攻堅”“發揮中藥材資源優勢,建設中醫藥養生旅游區”為題作重點發言,提出建議。注重多維聚焦、共同發力,圍繞如何擴大招商引資、加快推進高新技術開發區建設和做大做強茶葉、文化旅游、硒食品加工、清潔能源產業等內容,組織委員撰寫提案、報送社情民意信息,很多意見建議得到有關部門采納。

緊扣實施鄉村振興戰略出謀劃策。立足我州優勢,選擇實施鄉村振興戰略中的難點、痛點問題,召開議政性常委會議,向州委、州政府報送《關于恩施州在全域旅游示范區建設背景下實施鄉村振興戰略的建議案》。“持續就垃圾‘三化’治理開展跟蹤式協商監督,推動全州垃圾焚燒發電項目試點建設取得實質性進展。

緊扣推動鄉風文明深入議政。圍繞“農村殯葬改革”,深入調研、對比考察、專題協商,針對厚葬薄養、亂埋亂葬等普遍存在、群眾關切的問題,呼吁綜合施策、標本兼治,推進綠色殯葬,州委、州政府專題研究部署,出臺了深化殯葬改革的實施意見。

緊扣建設美麗恩施務實協商。組織部分政協委員、專家學者、州直部門負責人等方面的力量,圍繞“城鄉規劃建設管理”主題,開展調研、座談協商,結合州委書記柯俊關于統籌城鄉發展“高起點規劃、高品味建設、高標準管理、高效能服務”的要求,提出實施城鄉規劃建設管理“一把手”工程、“法治城管”工程、“城鄉環境專項整治”工程、“智慧城市”工程等系列建議,有關部門認真采納。

緊扣打贏精準脫貧攻堅戰參戰出力。州政協主席、副主席主動擔當脫貧攻堅政治責任,駐點聯系20個貧困村,100多次進村入戶,圍繞“三看一解決”②蹲點調研、解剖麻雀,督辦“八個到村到戶”③落實情況,協商解決具體問題,協助推進扶貧項目。全州政協系統“精銳盡出”,300多名委員(干部)進駐“尖刀班”。州政協機關干部結對幫扶全覆蓋,9名干部常年吃住在村、工作在村,在駐點村率先推行鄉風文明建設積分制管理,州政協秘書長、駐騾馬洞村“尖刀班”班長張樹香的扶貧事跡得到省政協主席徐立全的批示和州委柯俊書記的肯定,省政協印發簡報號召全省政協系統學習。各黨派、各界別立足所能,依托組織優勢、專業優勢,通過產業扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、專項監督等方式,齊心“斬窮根”,合力“摘窮帽”。持續推進政協委員參與精準扶貧“三大工程”④,州縣兩級政協委員對口幫扶5491戶貧困戶、2163名貧困學生、407個農業專業合作社。利川金利茶葉有限公司等委員企業,通過“公司+基地+貧困戶”等形式,幫助貧困群眾實現持續增收、穩定脫貧,為打贏脫貧攻堅戰作出了積極貢獻,人民群眾真正感受到了政協很近、政協委員就在身邊。省政協高度肯定恩施州政協組織委員參與精準扶貧的經驗做法,并在全省政協系統推介交流。

同時,按照州委的安排,州政協主席、副主席認真落實“七個一”⑤聯系點制度,全力協調服務掛榜巖公園新建項目等9個重點工程及生物醫藥等8個產業項目建設,現場調研督辦100余次,為助推全州改革發展發揮了積極作用。

(三)注重改革創新,致力推動社會主義協商民主深入發展

一年來,我們以提高履職能力為取向,緊緊抓住建言、議政、監督等重點領域和關鍵環節改革創新,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。

設立全會建議案制度。出臺《關于設立州政協全體會議建議案的暫行辦法》,對全會建議案工作的原則和流程作出明確規范,健全了州政協建議案體系。爭取州委、州政府支持,以“三辦”名義聯合印發《關于州政協建議案辦理規則(暫行)》,明確州政協建議案的類別、辦理主體、辦理程序、反饋評價等內容,為規范建議案辦理工作提供了基本遵循。經廣泛征題、集中選題、州委定題,確定鄉風文明建設為州政協歷史上首份全會建議案主題,并形成《關于“開展專項文明行動、推動恩施鄉風文明”的建議案》(草案),提請全會審議通過后報州委、州政府決策參考。

深化提案工作改革。把提高質量作為提案工作的重中之重來抓,增加集體提案比重,嚴格審查立案標準,堅持和完善提案交辦、督辦和辦理公開制度,強化“帶案視察”、專題督辦和重點提案跟蹤督辦,著力推動提案由數量型向質量型轉變、提案辦理由答復型向落實型轉變。老舊樓房加裝電梯、社會保障卡延伸服務等一批提案,經有關方面認真研究辦理,直接轉化為制度成果和實實在在的民生福祉。

改進調研和監督方式方法。出臺《關于加強和改進調查研究工作的實施辦法》,完善調研課題遴選、調研統籌協調及聯動聯合調研機制,把“看、聽、查、問、訪”融為一體,針對不同課題組織相關界別、專委會、州縣(市)政協聯合調研、協同作戰,分類別、分范疇、分層次研析,在廣開言路、集思廣益中形成睿智之言和務實之策。以參閱件形式向州委、州政府報送了營商環境專題調研報告,圍繞年度協商議題形成調研報告3份、考察報告3份、單項建言材料26份。深入推進民主監督,集成運用協商會議、提案督辦、委員視察、社情民意信息等形式,聚焦中國硒谷(州高新區)建設與產業發展、施州古城保護性開發等議題開展專項跟蹤監督,形成專項報告,供州委、州政府決策參考。推薦60名委員參與黨風政風督察、精準扶貧督戰和電視問政,推動州委、州政府重要決策部署貫徹落實。

(四)堅持大團結大聯合,廣泛匯聚發展正能量

一年來,我們認真履行政協統一戰線職責,堅持大團結大聯合,不忘老朋友、結交新朋友,努力擴大聯誼“朋友圈”,尋找最大公約數,增進思想共識度,匯聚強大正能量。

強化與黨派團體團結協作。堅持主席會議成員聯系民主黨派、工商聯和無黨派人士制度,采取定期走訪、會議協商、召開座談會等形式,通報工作情況、溝通重要事項、商量重大問題。積極為各民主黨派、工商聯、無黨派人士協商議政創造條件,支持他們在全體會議、常委會議、各類專題協商會議上優先發言,對他們提交的集體提案重點督辦,對他們反映的社情民意信息重點報送。各黨派團體提交集體提案38件、社情民意信息56件、大會發言材料34件,充分展現了在政協舞臺奮發有為、履職盡責的良好形象。

注重政協組織聯動聯誼。主動承接縱向指導,加強橫向交流。全國政協副主席李斌率“加強全科醫生隊伍建設”視察團到恩施開展監督調研,高度肯定我州醫療衛生工作,主動表示為我州黃連老藥新用牽線搭橋。省政協主席徐立全在恩施調研座談時,對州政協黨的建設和政協工作規范化、制度化、程序化建設給予充分肯定,寄予恩施建設“兩山理論”⑥示范區的厚望。積極參加上級政協組織的各類會議和活動,配合省政協完成“民族地區鄉土人才建設”“旅游扶貧”等6個課題調研,及時反映全州人民的民生期盼和加快發展的責任擔當。主動邀請住我州省政協委員參與集中學習、協商議政,推動省州兩級委員聯動聯合、互學互鑒。住我州省政協委員全年向省政協報送提案、社情民意信息、大會發言材料27件。堅持州政協主席、副主席聯系縣(市)政協制度,注重政協專委會上下對口聯系,通過邀請縣(市)政協列席州政協重要會議、聯合調研、聯合視察等方式,促進兩級政協組織聯系互動、共同提高。注重跨區域協作,利用武陵山片區政協主席聯席會等平臺,聚焦扶貧攻堅、全域旅游、澧水流域保護與開發等議題,抱團呼吁國家政策支持,推動打造武陵山片區發展共同體。加強對外交往,主動與杭州市政協對接,在委員培訓、社會扶貧、工商界委員交流合作、重點課題聯合調研等方面達成共識,商定實施“恩施州政協委員(干部)培訓工作扶貧協作兩年計劃”,杭州市政協將在今明兩年免費培訓400名州政協委員和政協系統干部,為兩地扶貧協作注入了新的內涵。

深化文史和宣傳信息工作。出版《恩施文化簡史》,填補了恩施文化建設史上的空白;完成第61、62輯《鄂西文史資料》編印,對州政協成立以來出版的60多輯《鄂西文史資料》全部進行了數字化、信息化處理;《恩施州傳統村落歷史文化叢書》編撰工作全面啟動。改版升級門戶網站,健全宣傳通訊員、特約信息員、信息聯絡員隊伍,以辦公室為龍頭,以各黨派團體、各縣市聯絡組為骨架,以政協委員為補充的宣傳信息工作格局基本形成。全國政協和省政協采用社情民意信息29件、州委州政府領導批示24件;在《人民政協報》《湖北政協》《恩施日報》等媒體上發表經驗信息、理論文章等32篇,政協工作影響力不斷擴大。

(五)推進自身建設,著力提升履職能力

一年來,我們堅持自我完善、自我提高,不斷改進工作方法、增強工作活力,努力提升履職能力、打造履職品牌。

加強常委會建設。努力把常委會建設成為政治堅定、開拓進取、團結合作、真誠包容、務實清廉的領導集體。認真落實州政協常委會議規則,科學設置常委會議題,優化常委會會議流程,提升了會議質量和水平。常委會議組成人員帶頭加強政治學習、帶頭參加委員“五個一”⑦活動,積極運用提案、大會發言、社情民意信息履行職責,在調查研究、建言資政、發揚民主、團結合作等方面發揮了帶頭作用。

發揮委員主體作用。認真開展委員輪訓和專題培訓,開展《政協章程》專題講座,組織92人次參加全國、全省政協業務培訓。圍繞年度協商課題,探索“專題—專業—專家—專稿”鏈式培養模式,選派50名委員(干部)參加在浙江大學舉辦的鄉村振興專題培訓。采取形勢報告會、發放學習資料、專題輔導等形式,為委員知情明政、履職盡責搭建平臺。完善委員管理資料庫,加強履職指導、考核,委員全年共參加“五個一”等活動783人次,較好發揮了主體作用。

加強專委會和界別工作。完善黨組成員聯系專委會、專委會對口聯系服務界別工作組和界別委員、專委會負責人走訪委員制度。把專委會本職工作和履行政協職能結合起來,把獻計與出力結合起來,以“十個一”⑧活動為抓手,充分發揮專委會的基礎性作用。探索推行“一統六聯”⑨模式,其經驗做法在《湖北政協》雜志推介,該案例被表彰為全州優秀改革案例。修訂《界別工作組活動實施辦法》,完善主席會議成員聯系界別制度和界別活動召集人制度,厘清召集人職責,明確界別活動任務,支持界別工作組開展“四進四送”⑩等活動。界別活動特色鮮明、亮點紛呈,共開展活動11次,132人次參加。

深入推進一流機關建設。堅持管理無盲區、服務全覆蓋,以提升辦文、辦會、辦事水平為重點,深入開展“創建一流機關,打造履職品牌”活動,優化編制《州政協全體會議工作流程》,建立重點工作每月調度及清單管理等制度,機關工作的計劃性、針對性和時效性進一步增強,服務保障能力進一步提升。

各位委員,同志們,積力所舉則無不勝,眾智所為則無不成。州政協所做的工作和取得的成績,得益于州委的正確領導和州政府的大力支持,州委、州政府主要領導帶頭領辦政協重點提案,州委常委會會議4次研究政協工作,州委書記柯俊同志親臨政協機關調研指導,6次出席州政協會議及活動并作重要講話,多次交辦重要工作任務,作出重要批示11次;州委副書記、州長劉芳震同志作出重要批示15次;州委州政府其他領導同志出席州政協各類協商會議42人次,批示21件次。同時,我們的工作也離不開各縣(市)、州直各部門和社會各界的鼎力支持,離不開歷屆州政協良好的工作基礎和歷屆州政協老領導、老委員、老同志的關注支持,離不開全州政協系統、政協參加單位和全體委員的團結協作。在此,我代表州政協常委會向大家表示衷心感謝、致以崇高敬意!

初心如磐,使命在肩。回顧一年的工作,我們也清醒認識到,與新時代、新任務、新要求和人民群眾對政協工作的新期待相比,增進共識的辦法不多;議政能力跟不上議政需求,協商過于宏觀,視察調研還不夠深入;民主監督聚焦不夠、力度不大;界別優勢作用發揮不充分,對委員履職的服務保障工作做得還不夠等等。這些薄弱環節和不足之處,迫切需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以改進。

二、2019年工作安排

2019年是新中國和中國人民政治協商會議成立70周年,是全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神、譜寫新時代恩施高質量發展新篇章的奮斗之年,也是全州整體脫貧的決勝之年,做好今年的工作意義十分重大。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,認真落實省委十一屆三次、四次全會和州委七屆四次、五次、六次全會精神,緊扣發展第一要務,緊盯打好“三大攻堅戰”?、建強“四大產業集群”、推進項目建設、夯實發展平臺、優化營商環境、增進民生福祉六大重點任務,進一步轉作風、敢擔當、善作為、抓落實,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,把協商民主貫穿于政治協商、民主監督、參政議政全過程,更好發揮思想引領、協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,為“決戰精準脫貧、決勝全面小康、加快綠色發展”凝心聚力、獻計出力。

(一)強化政治引領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,創新學習制度,完善以州政協黨組中心組學習為引領,主席會議集體學習、常委會議集中學習、委員專題培訓等相配套的學習制度體系。結合人民政協的職責使命和工作中的重大理論、實踐問題,推動分專題深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。更加注重理論聯系實際,把理論學習同視察考察、專題調研等履職實踐結合起來,做到實踐深入一分理論武裝就跟進一步,學習深入一分我們的工作推進就前進一步。

(二)聚焦中心任務,助推恩施高質量發展。自覺將州政協的工作置于全州工作大局之中,努力使政協履職更加契合中心任務,更加符合決策需要,更加體現群眾心聲。緊扣打好“三大攻堅戰”和建強“四大產業集群”中的大事要事和短板弱項,找準切入點、結合點、著力點,深入調查研究、務實協商議政,推動各項決策部署落地見效。聚焦打好打贏精準脫貧攻堅戰這一頭號政治任務和第一民生工程,立足政協所能,積極建言獻策、主動參戰出力,在脫貧攻堅主戰場上彰顯政協作為。重點圍繞清江(長江)流域保護治理、易地扶貧搬遷集中安置點后續管理服務及民營經濟、民宿產業發展等重大問題,開展專題調研,深入協商議政。

(三)加強協商民主建設,充分發揮專門協商機構作用。完善以全體會議為龍頭,專題議政性常委會議和專題協商座談會議為重點,對口協商、界別協商、提案辦理協商為常態的協商議政新格局。健全年度協商計劃統籌、協商交流互動、協商成果運用機制,實現協商各方的互動交流。探索網絡議政、遠程協商,不斷豐富參政議政載體,構建網上網下同心圓。堅持協商、監督、參與、服務“四位一體”,切實把握方向和原則、節奏和力度,有效整合調研、視察、提案、社情民意信息等監督方式,聚焦重點改革項目落地、重要政策文件執行、重大舉措落實,深入開展民主監督。堅持問題導向和效果導向,圍繞遏制殯葬亂象等群眾普遍關注的熱點難點問題開展專項監督,推動州委、州政府決策部署更好落實。持續關注中國硒谷(州高新區)建設與產業發展、鄉風文明建設、農村殯葬改革等重要建議的落實情況,推動協商成果更好運用。

(四)強化政協組織的統戰功能,為全州經濟社會發展凝聚共識、匯聚力量。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。我們要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節,加強各黨派團體、各族各界人士大團結大聯合,擔負起把中共中央對人民政協工作的要求落實下去、把海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任。不斷增強固守政治底線的定力和找到最大公約數、畫出最大同心圓的能力,進一步健全政協黨組同參加政協的各民主黨派、無黨派人士經常性聯系制度,努力把更多的人團結在中國共產黨的周圍。加強各民主黨派的合作共事,完善與民主黨派、工商聯聯合學習、聯合調研、聯合視察、聯合監督的制度安排。從簡從實開展慶祝人民政協成立70周年等活動,引導政協委員和各界人士感受新成就、奮進新時代。全力辦好武陵山片區政協主席聯席會第四次會議、澧水流域生態保護課題組第三次會議。加強政協文史資料信息化建設,加快編撰《恩施傳統村落歷史文化叢書》,出版第63、64輯《鄂西文史資料》,更好發揮文史資料“存史資政、團結育人”的社會功能和統戰功能。

三、切實加強自身建設

新時代賦予人民政協新使命、新任務,人民政協要有新氣象、新作為。我們必須把自身建設擺在更加突出的位置,堅持以改革創新精神推進政協經常性工作,爭當改革開放的排頭兵,不斷提高適應新時代新要求的履職能力和水平。

(一)加強黨對政協工作的全面領導。堅持中國共產黨的領導是中國人民政治協商會議成立的共識和初心。我們必須堅持和加強黨的全面領導,認真貫徹中央、省委、州委關于加強新時代人民政協黨的建設的意見精神,把黨的政治建設作為根本任務,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,不斷提高黨建工作質量。進一步完善黨的組織設置,健全州政協黨組成員聯系民主黨派及中共黨員委員、中共黨員委員聯系非中共委員制度,建立聯系無黨派人士、宗教界委員機制。加強州政協黨組自身建設,更好發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,通過有效工作把黨的主張轉化為政協各參加單位和各界人士的共識。各民主黨派要按照習近平總書記提出的“四新”?“三好”?要求,加強自身建設,弘揚優良傳統,強化思想政治引領,共同落實好中國共產黨對人民政協的全面領導,展現新時代多黨合作的勃勃生機。

(二)強化委員服務管理。按照“懂政協、會協商、善議政,講規矩、守紀律、重品行”的要求,加強委員履職培訓和服務管理,繼續在全國政協干部培訓中心舉辦委員培訓班,實施好杭州市政協關于“恩施州政協委員(干部)培訓工作扶貧協作兩年計劃”。落實“五個一”要求,完善履職綜合考評,建好用好委員履職檔案,引導委員做好“委員作業”。建立州政協委員分批次列席常委會議制度,完善委員聯絡制度,發揮政協專委會、界別、機關等聯絡服務委員的作用,讓每一位委員都有組織依托、有聯絡渠道、有平臺發揮作用。加強常委會建設,建立健全常委會議中心發言、常委述職等制度,切實發揮政協常委班子的示范引領作用。

(三)發揮專委會和界別作用。加強專委會組織建設和專業化建設,打造“一委一品”履職品牌,使專委會成為委員施展才華的舞臺、收集社情民意的渠道、反映政協履職水平的窗口。加強對界別工作的政治引領,進一步完善界別工作機制,充分發揮界別工作組召集人職責,設立委員“界別活動日”,引導委員密切與界別群眾的聯系,通過大會發言、提交提案、反映社情民意信息等形式,發出界別好聲音,體現界別代表性。依托專委會創新界別活動機制,充分發揮專委會的組織優勢和界別的專業優勢,實現優勢疊加的履職效果。

(四)強化制度保障。加強履職制度創新,對各項規章制度進行全面梳理,扎實做好“廢改立”工作,進一步完善以政協章程為基礎的制度體系。修訂完善有關學習座談、團結統戰、聯系通報、委員服務管理、提案等工作制度,提高履行職能制度化、規范化、程序化水平。

(五)深入推進一流機關建設。堅持從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理,努力把州政協機關打造成“兩個維護”?“三個表率”?的模范機關。大力實施履職能力提升工程,加強機關干部隊伍建設,強化干部教育培訓和實踐鍛煉,打造專業型隊伍,推進研究型工作,努力使提案、社情民意信息、理論研究等經常性工作常做常新。馳而不息貫徹中央八項規定精神和省委、州委實施細則,進一步加強和改進作風、文風、會風,建立健全分工協作、運轉高效的工作機制,不斷提升機關工作的科學化、精細化水平。

各位委員、同志們,奮斗路正長,行者方致遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共湖北省委、恩施州委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心,牢記使命,以更加飽滿的政治熱情、更加務實的工作作風,為譜寫新時代恩施高質量發展新篇章、早日建成鄂西綠色發展示范區和全國先進自治州而努力奮斗,以優異成績向新中國和中國人民政治協商會議成立70周年獻禮!

批注:

①“一谷、兩基地、三示范區、四大產業集群”:“一谷”即世界硒都•中國硒谷;“兩基地”即全國知名的生態富硒產業基地、華中地區重要的潔凈能源基地;“三示范區”全國生態文明示范區、國家全域旅游示范區、全國民族團結進步示范區;“四大產業集群”生態文化旅游產業集群、硒食品精深加工產業集群、生物醫藥產業集群、清潔能源產業集群。

②“三看一解決”:看戶、看村組、看檔案,解決具體問題。

③“八個到村到戶”:干部力量下沉到村到戶、精準識別佐證到村到戶、基礎設施提升到村到戶、特色產業發展到村到戶、人居環境整治到村到戶、項目資金安排到村到戶、惠民政策落實到村到戶、群眾工作深入到村到戶。

④“三大工程”:為民工程、愛心工程、帶動工程。

⑤ “七個一”:聯系一個縣市、駐點一個貧困村、牽頭一個州城重點工程、協調一個產業項目、推進一個重點項目、謀劃一個重點項目、服務一家骨干企業。

⑥“兩山理論”:綠水青山就是金山銀山。

⑦“五個一”:走訪一次群眾、開展一次調研、參與一件提案、報送一條社情民意信息、為群眾做一件好事實事。

⑧“十個一”:召開一次專委會全體會議或主任會議,開展一次專題協商或對口協商,組織一次民主監督,進行一次調研視察,跟蹤督辦一件重點提案,報送一篇社情民意信息,開展一次界別聯誼活動,實施一項“為民工程”“愛心工程”“帶動工程”。

⑨ “一統六聯”:以黨的建設為統領,協商議政聯商、調研視察聯動、民主監督聯推、提案工作聯處、社情民意信息聯通、界別活動聯誼。

⑩ “四進四送”:進機關、進企業、進農村(社區)、進學校,送科技、送文化、送衛生、送法律。

?“三大攻堅戰”:精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險

? “四新”:多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責要有新作為,參政黨要有新面貌。

?“三好”:各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

?“兩個維護”:堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

?“三個表率”:在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。

責任編輯:州政協

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